犹太国民基金会
犹太国民基金会
犹太复国主义运动在巴勒斯坦购置和管理土地的基金会。它于1901年12月29日在巴塞尔召开的第五届犹太复国主义者代表大会上建立。在基本基金会创立之前，它是犹太复国主义组织唯一的金融机构。I·阿尔卡莱(1798—1878)于1847年首先提议建立这样的基金会，而G·沙皮尔在锡安热爱者第一次代表大会(1848年11月6日—8日)和第一届犹太复国主义者代表大会(1897)上提出了组织犹太国民基金会的具体建议。
按照犹太国民基金会的章程，用它的资金购置的土地，被认为是全体犹太人民不可分割的财产。因此，基金会无权出售归它所有的土地，而只能够出租它们，期限不长于49年。根据租赁者或者他的继承人的申请，这个期限可以自动延长。租赁者必须保障农业地段的耕作。对于城市地段的租赁者也制定了相应的条件。
1902—1907年，由I·克列梅涅茨基(1850—1934)领导的基金会总部设在维也纳。为了吸引全世界广泛的犹太群众捐款，犹太国民基金会发行了邮票，设立了蓝白色彩的贮钱器，还制作了“金书”，大额捐款者的名字可以载入其中。“金书”、贮钱器和邮票在全世界犹太人中间很快就家喻户晓。1902年基金会在下加利利购置了第一块土地。1908年它首次拨款种植人工林(赫茨尔树林)。1907年，M·博丁赫梅尔(1865—1940)领导的基金会总部移往科隆，而在1914年移往海牙。在1920年于伦敦召开的犹太复国主义组织会议上建立了基本基金会，会议强调，犹太国民基金会对于犹太人来说，是购置巴勒斯坦土地和初步管理这些土地(改良土壤，干涸等)的金融机构。1921年，犹太国民基金会在以兹列埃尔谷购置了大批土地。1922年基金会总部迁往耶路撒冷。20年代末期，基金会在巴勒斯坦沿海购置了很多土地，从而使得从纳塔尼亚到阿克的犹太人定居点连成一片。1947年，基金会把内盖夫北部用于犹太人定居，并扩大了在加利利所掌管的土地。当时，基金会的土地面积占巴勒斯坦整个犹太领土的一半以上。
以色列建国后，犹太国民基金会的主要活动是管理已经购置的土地和种植人工林。在沼泽地的干涸方面，基金会最大的动作是干涸了胡拉湖(1952—1958)。它拨款建造了2千公里的道路(包括边境地区的道路)和用于灌溉的雨水库。从50年代中期起，犹太国民基金会在一系列地区实施重大发展工程(包括兴建移民定居点)，这些地区有：犹地亚、撒马利亚、太巴列湖北部，从1963年起还有与黎巴嫩接壤的上加利利。
从50年代初期起，犹太国民基金会资助种植了1．3亿株树，极大地改变了以色列许多地区的景观，为在山区、阿拉瓦谷和死海南岸移居创造了条件。1960年7月以色列议会通过了土地所有法和土地管理法。1960年8月1日，犹太国民基金会和以色列政府签订了建立国家土地管理委员会的协定，并授权该委员会管理属于国家和犹太国民基金会、不得作为社会财产出售的所有土地。